Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), Fon çalışanı ve kayyımlarına dava açılamaması için özel kanun çıkarıldığı argümanlarının gerçek olmadığını bildirdi.
TMSF’den yapılan açıklamada, son günlerde kimi medya organlarında, Fon ile ilgili gerçeğe karşıt açıklamalar yapıldığının görüldüğü tabir edildi. Açıklamada, kelam konusu kanun değişikliğinin, Resmi Gazete’nin 28.05.2022 tarihli ve 31849 sayılı nüshasında yayımlanmış olan 7407 sayılı Kanun’da yer alan 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 127’nci unsurunun dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralarındaki değişikler olduğu kaydedildi.
Geçen sene kanunun yayımı üzerine yapılan birtakım tenkit ve taraflı haberlere karşı bu hususla ilgili ayrıntılı açıklama yapılmasına karşın, kasıtlı olarak bu yanlış haberlere devam edildiği vurgulanan açıklamada, şu tabirlere yer verildi:
“Bazı TV kanallarında “Gideceksiniz şirketi soyacaksınız, soruşturma ve kovuşturma yapılamaz diye kanun çıkaracaksınız” biçiminde sav ve beyanlarda bulunulmaktadır. Anayasa’nın 129. unsurunun son fıkrasına nazaran, ‘Memurlar ve öteki kamu vazifelileri hakkında işledikleri sav edilen cürümlerden dolayı ceza kovuşturması açılması, kanunla belirlenen istisnalar dışında, kanunun gösterdiği İdari merciin müsaadesine bağlıdır.’ Tekrar Devlet Memurları Kanunu’nun 24. hususunda de, ‘Devlet memurlarının vazifeleri ile ilgili yahut misyonları sırasında işledikleri cürümlerden ötürü kovuşturma yapılması ve haklarında dava açılması özel kararlara tabidir’ kararına yer verilmiştir. Bu kapsamda TMSF işçisi de 5411 sayılı Kanun gereği soruşturma müsaadesine tabidir. Yani TMSF çalışanı ve kayyım temsilcileri hakkındaki savlarla ilgili, savcılık öncelikli olarak ilgili yönetimden müsaade alarak soruşturmaya devam etmektedir. Bu kararın uygulanmasında kayyım şirketlerinde misyon yapan, fakat Kurumumuz işçisi olmayanların statüsü eşitlenmiştir.”
TMSF açıklamasında, memurların soruşturulmasında farklı metot uygulanmasının Türk hukukunda yüzyılı aşkın bir tarihi bulunduğu belirtilerek, şöyle devam edildi:
“Bu konu birinci evvel 1913 tarihli Memurun Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat ile düzenlenmiş ve 1965 tarihli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile de uygulamaya devam edilmiştir. Bahse bahis Kanunda yapılan değişiklik ile 127. unsurda tek tek sayma sistemi ile belirlenen vazifeliler ortasında, 5411 sayılı kanunun yürürlüğe girdiği 2005 yılından sonra TMSF’ye devredilen Bank Asya yahut kayyım şirketlerindeki görevlendirmeler bulunmadığından ve bu misyonların de karar dışında kalmamaları ve heyet biçiminde görevlendirilen bu şahıslar ortasındaki eşitsizliğin de giderilmesi amaçlanmıştır. FETÖ/PDY ile bağlı şirketlerde vazife yapan kayyım temsilcilerinin de bu misyonlar sebebiyle türel statüleri, emsal mahiyette olduğundan değişiklik getirilmesi muhtaçlığı hasıl olmuştur.
Bu amaçla Devlet Memurları Kanunu ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 5. unsurunda yer alan ‘İcra ve İflas Dairesi vazifelilerinin kusurlarından doğan tazminat davaları, lakin yönetim aleyhine açılabilir. Devletin, zararın meydana gelmesinde kusuru bulunan görevlilere rücu hakkı gizlidir. Bu davalara adliye mahkemelerinde bakılır.’ halindeki mevcut düzenlemeye misal düzenleme getirilmiştir. Yapılan değişiklik ayrık bir durum oluşturmamakta, tam bilakis öteki kurumlarda da uygulanan düzenlemeyi benimsemektedir.”
Açıklamada, ayrıyeten emsal mevzuda Anayasa Mahkemesi’nin, 6755 sayılı Kanun ile ilgili olarak yapılan müracaat sonucunda verdiği 24.12.2020 tarihli ve 2020/77 sayılı kararında da, kayyım ve görevlilerin mutlak sorumsuzluğundan bahsedilemeyeceği ve yasal düzenlemenin haksız fiil yahut kabahat teşkil eden aksiyonlarını kapsamadığının aşikar olduğunun vurgulandığı belirtilerek, “Sonuç olarak TMSF’de de öteki kurumlarda olduğu üzere, soruşturma müsaadesi alınarak her türlü yolsuzluk ve suistimale husus kabahatlerin soruşturulmasının önünde türel bir pürüz bulunmamaktadır.” değerlendirmesinde bulunuldu.
TMSF’nin yalanladığı iddiaları CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu ortaya atmıştı.
Bir programa katılan Kılıçdaroğlu, Meclis’te TMSF’deki hiçbir yolsuzluk evrakı hakkında soruşturma ve kovuşturma açılamaz diye kanun çıkarıldığını tez ederek algı operasyonuna girişmişti.